中信建投区域板块复苏预热赣鄂行浅析

中信建投：区域板块复苏预热 赣鄂行浅析 201 - 类别： 机构： 研究员：

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12月27日至 0日，中共中央政治局常委、国务院副总理 到江西九江、湖北恩施调研。并于28日在江西省九江市主持召开长江沿线部分省份及城市负责人参加的区域发展与改革座谈会。

工业生产者购进价格中 近日有媒体报道称，全国城镇化工作会议正在积极筹备，城镇化发展总体纲要《全国促进城镇化健康发展规划(2011~2020年)》已经编制完成，即将对外发布……简评：

众所周知，在2008年10月至2009年9月的A股反转行情中，区域主题投资的轮动起到了关键作用，海南、新疆、皖江、环鄱阳湖等区域概念此起彼伏。

那么，在201 年的A股行情中，区域主题投资是否还能演绎出新一波行情呢？笔者以为，在新型城镇化思路下，未来区域发展政策细化将引致又一波区域政策的密集出台，板块的复苏已经具备政策的基础，在行业板块主推下，区域板块有可能被重新激活，区域主题板块将会是下一轮A股反弹行情助推力。

从我国版图来看，资源、人口分布很不均衡。人口集中在东部，而西部地区资源丰富。在西部12个省份自治区中，居住着 亿人口，而这些地区很多地方不适合人居住。总的来看，我国在区域发展上的方针是：东部率先、中部崛起、东北振兴、西部开发。

区域发展和规划的核心：从十七大报告到十八大报告。十七大报告中关于区域的发展，最重要的表述为：

遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密地经济圈和经济带。培育新的增长极，形成新的城市群。

这里出现了4个概念：经济圈、经济带、增长极、城市群。其中经济圈和经济带是较大范畴的，如沿海经济带、沿江经济带、陇海兰新经济带、京广京哈经济带；经济圈我国目前有八大经济圈。城市群较前两个概念而言相对小些，是若干个城市共同形成集群效应。我国目前已经形成了十大城市群，其中东部6个，中部2个，西部2个。城市群是我国经济发挥支撑作用最大的地方。

十八大报告对继续实施区域发展总体战略作出的全面部署，充分体现了工作继承性与创造性的有机结合，体现了政策统一性与差别性的有机结合，体现了统筹兼顾与突出重点的有机结合，使区域发展总体战略的内涵更为丰富、实践要求更加明确，完全符合我国社会主义初级阶段基本国情，符合我国现阶段区域发展实际。

报告中强调要“大力促进中部地区崛起”。发挥中部地区承东启西的区位优势、综合资源优势以及工业基础、科技实力的比较优势，更加注重转型发展、创新发展、协调发展、可持续发展与和谐发展，稳步提升中部地区作为全国粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽的地位，不断增强发展的整体实力和竞争力，努力实现中部地区全面崛起，在支撑全国发展大局中发挥更大的作用。

12月27日至 0日，中共中央政治局常委、国务院副总理 到江西九江、湖北恩施调研。并于12月28日在江西省九江市主持召开长江沿线部分省份及城市负责人参加的区域发展与改革座谈会时指出：我们发展的目的是人民富裕、国家强盛，而发展最大的差距是城乡差距和区域差距，这也是现代化建设最大的难题。

这次调研是 自2011年7月赴安徽、2011年10月赴湖南、2012年7月赴湖北考察调研之后，再度赴中部地区调研，尤其是对湖北的调研时在时隔5个月之后的二度调研，可见 对于中部发展的重视，这或间接验证了笔者在7月湖南调研发时了解到政策信息，即为推动新型城镇化的深入发展，中央有可能在中部的湖南、江西、安徽、湖北等地择机进行新型城镇化发展的政策试点。其中，湖南省的方案是结合原有的“两型社会发展”经验加以丰富并已上报。