保障房分配失重的天平.蹭飞

核心提示：当地方政府正为 600万套保障房的完工率而殚精竭虑时，专家学者们却在为它们的分配环节忧心忡忡。

当地方政府正为 600万套保障房的完工率而殚精竭虑时，专家学者们却在为它们的分配环节忧心忡忡。

全国工商联房地产商会会长聂梅生在接受本报采访时指出，此轮调控和之前最大的不同是保障房建设被提上了议事日程。如果说保障房是解决低收入家庭住有所居的问题，平抑房价的工具，那么，保障房自身存在的许多核心问题就必须先得到解决。

北京师范大学金融研究中心主任钟伟更是毫不客气地指出，“ 600万套保障房建设如果完不成，政府也许会失信于民，代价再大也要实现，但良好的政策出发点不能为糟糕的结果辩护，许多问题需要厘清。”

在三亚，几乎每个接受本报采访的开发商和学者都十分关注保障房的分配问题。大规模保障房建设刚刚出发，就引来了片片质疑声。

分配乱象

6月27日，全国人大常委会第21次会议审议2010年度审计工作报告。其中，工作报告中反映了8省区16个城市政府投资保障性住房情况。有报道称，其中近一半廉租住房被违规使用或闲置。

报告反映的8个省区16个城市2010年开工建设公共租赁住房8.11万套，出租2.97万套，有4407套廉租住房被违规租售或另作他用，有4247套廉租住房分给了不符合条件的家庭。

在审计署公布报告之前，多地已频频爆出保障房分配的“丑闻”。在陕西省山阳县，在900多名经济适用房申请人公示名单中带职务者多达100多人，这些“团购者”中不乏“乡长、镇长、执法队长、所长”，还有的直接标注了“科员、副科、科长”等字样。尽管陕西当地的官员向本报解释说，这些公职人员本身也是经济不富裕家庭，有些是单职工家庭，收入符合保障房的申请标准。但群众依旧认为，特权阶层有优先选择的权利。

在浙江苍南县，850套限价房，成了当地县乡一些领导干部的“保障房”。作为温州市首个限价房项目，苍南县专门出台规定：限价房销售对象主要为苍南县党政机关和其他全额拨款事业单位的在职干部、职工。媒体透露，近九成分配给了机关单位的公职人员，有不少乡镇采取了工龄加职级的分房办法，于是乡镇领导便获到了分房资格。

5月初，国家电安徽分公司被爆出在合肥市翠薇路698号院，建设888套豪华集资房，内部售价仅为每平方米1000多元。

无独有偶，4月21日，美的集团以2.2075亿元的底价，竞得广东佛山一面积7万平方米的保障性住房用地，楼面地价仅为每平方米954.56元，将建设2000套限价房和400套公租房。该地块的竞买文件中注明，保障性住房建成后，将定向供应佛山顺德大企业员工。当地符合2010年纳税超过20亿元的大企业这一竞标条件的，仅有美的一家。

对待暴力恐怖分子针锋相对、毫不留情铁路系统内部也出现了以保障房之名建设自用住房的现象。如哈尔滨铁路局就计划在哈尔滨建设2.5万套限价商品房出售给内部职工，售价每平方米4000元以下。若内部职工购买力不足，还将对外销售。