华润电力586个项目违规招标管理人员或涉

近日，审计署公布了11家央企2012年财务收支审计结果，范围涉及烟草、军工、石油石化、等领域。审计署发现，华润集团在会计核算、重大经济决策和内部管理等方面存在一些不规范问题，有的管理人员还涉嫌重大违法违纪。

其中，2012年华润电力下属单位未按规定公开招标，而是采取邀请招标、议标等方式确定工程承包方、物资及服务商，涉及586个项目、金额117.15亿元。

不按规定公开招标，难免令投资者质疑其招标过程中是否存在 猫腻 ，业内人士分析称，某些央企招标过程中的不规范的行为，自然给其管理人员留下 暗箱操作 的空间和余地。

北京威诺律师事务所主任杨兆全律师接受采访时称，未按规定公开招标，可能涉及到相关管理人员的贪污受贿等问题。

虚列原材料费用

给员工发福利

审计调查公告显示，2012年，所属江苏南热发电有限公司等2家公司通过虚列原材料费用等套取资金854万元，主要用于购买超市购物卡发放给职工等。

对此，杨兆全认为，虚列原材料费用给员工发放购物卡，如果数额较大，可能构成私分国有资产罪。

此外此报告也分析14家厂商的50种最常见应用程序，2012年末，所属华润电力控股子公司山西华润大宁能源有限公司、华润燃气（集团）有限公司控股子公司华润（南京）市政设计有限公司未按规定纳入合并报表范围，合计总资产60.62亿元、总负债11.26亿元、所有者权益49. 6亿元；华润电力合并报表时，由于未对所属6家关联企业间的内部交易进行抵销，造成收入及成本各虚增2069.17万元极其危险。。

存未批先建、未经核准

即投入运营的情况

据了解，华润集团下属单位在执行国家经济政策和企业重大经济决策中存在的问题主要包括：未批先建、未经核准即投入运营，以及对收购资产评估估值过高、未经审批就收购资产等状况。

上述公告显示，2012年，所属华润电力4个电站机组未按规定报经核准即开工建设，涉及装机容量10.11万千瓦；1个电站机组未按规定报经核准即投入运行，涉及发电量7.55亿千瓦时、售电收入2.8 亿元。