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共享单车新规聚焦三大焦点：竞争门槛将提升

违规骑行、乱停乱放、押金或余额拖延退款，关于共享单车的一系列管理问题，迎来顶层新规。

22日，交通运输部发布《关于鼓励和规范互联租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》(下称《指导意见》)，要求平台实行实名制注册，鼓励企业免押金提供服务，并提议将用户的不文明行为记入信用记录等。

第一财经联系了摩拜、ofo小黄车等互联租赁自行车(下称共享单车)企业，他们均对《指导意见》表示欢迎和支持。但新政策的出台无疑为跑马圈地中的共享单车企业降了降温，而伴随准入门槛的提升，更为考验共享单车企业的运营能力以及对商业模式的思索。

焦点一：押金问题

在共享单车的一系列问题中，押金去向问题争议最为激烈。根据此前上海市消保委发布的投诉数据，今年1~4月共受理共享单车投诉2600多件，从投诉内容来看，促销活动引发消费纠纷、押金或余额拖延退款是消费者投诉最为集中的问题，占所有投诉的比例近六成。

在此次《指导意见》中，交通部明确鼓励共享单车运营企业采用免押金方式提供租赁服务。企业对用户收取押金、预付资金的，应实施专款专用，接受监管，建立完善用户押金退还制度，积极推行即租即押、即还即退等模式。

伴随监管措施的明晰，未来共享单车或将迈向免押金或者押金秒退的模式，而这也对当下共享单车行业竞争格局带来一定的冲击。

目前大多数共享单车品牌都采取了押金模式，摩拜押金为每人299元，ofo小黄车为99元，小鸣单车为199元

，优拜单车为298元。伴随用户数量的激增，庞大的资金如何监管，由谁监管，仍处于法律空白地带。

关于押金管理，ofo小黄车创始人兼CEO戴威曾告诉第一财经，目前收取的押金未动，仍在等待有关部门进一步明确规定。而摩拜单车则采取了押金由第三方金融机构进行监管的方式，由招商银行实施押金监管，专款专户。

近日包括ofo小黄车、永安行、小蓝、Hellobike、funbike、优拜等在内的共享单车品牌与蚂蚁金服达成合作，芝麻信用高于一定的分数，即可享受免押金租车服务，借助支付宝直接解决押金、保险等问题。

从运营公司角度而言，押金是维持企业运转的重要一环，完全不收取押金实现盈利，对于仍在探索商业模式的单车企业而言有些遥远。但无论是买保险还是免押金，都无疑提升了共享单车的竞争门槛，使得共享单车对于资金的需求加剧，行业洗牌会加速，资本对于共享单车的投入也会更加理性。

焦点二：违停违放

在轰轰烈烈的资本大战、行业竞争讨论过后，作为城市交通体系的重要组成部分，自行车回归城市一直面临更为底层的思考和挑战。慢性道路设施规划建设需要创新，自行车和公共交通、机动车合理分配路权问题，文明骑行需要正向激励机制，进而延伸至服务运营体系创新等一系列话题。

伴随运营规模的持续扩大，交通资源的配置和规划开始出现不均衡的现象。由于共享单车使用存在潮汐现象，上下班时间地铁口或者城市重要商圈共享单车泛滥，且违停违放现象严重。

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