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“我们一直在等待中国政府发展页岩气的目标，现在，我们与中国公司合作开发页岩气的事情相信将很快就有着落了。” 17日，从巴黎抵京的道达尔集团董事会主席兼首席执行官马哲睿不无兴奋地说。就在3月16日，国家能源局举行《页岩气发展规划(2011~2015年)》发布会，其中提到到2015年完成页岩气产量65亿立方米/年的目标。规划还提出，“十二五”期间，将在四川等地建立19个页岩气勘探开发区。“雷声大雨点小”《第一财经》从16日的发布会上了解到，规划提出，将对页岩气开发制定准入门槛和资质，推动矿权招投标制度、区块退出机制及合同管理，大幅度提高最低勘查投入，杜绝“跑马圈地”等现象。另外，拥有页岩气探矿权的企业，如果没有在规定时间内完成合同承诺的勘查投入，则会被要求部分或全部退出区块；同时，国土部将把该区块的页岩气探矿重新进行招标。“这19个区块有的与已有矿权重叠部分，有的是空白区。”国土资源部地质勘查司高炳奇处长说，空白区将采取公开招标的方式，重叠区则会要求现有油气、煤层气矿业权人综合勘探其范围内的页岩气资源。如果达不到相关要求，则要求其依法退出。据了解，虽然一些非油气勘探企业日前纷纷高调宣布进军页岩气开发领域，但不过都是“雷声大雨点小”，目前获得页岩气工业气流(工业气井试气后，稳定产量达到或超过规定下限的工业气流)的仍然只有中石油和中石化两大巨头。本报获得的一份资料显示，截至2011 年底，中石油在川南、滇北地区优选了威远、长宁、昭通和富顺-永川4 个有利区块，完钻11口评价井，其中4 口直井获得工业气流；中石化则在黔东、皖南、川东北完钻5 口评价井，其中2 口井获得工业气流。另有三家企业开始了页岩气开采的准备工作：中海油在皖浙等地区开展了页岩气勘探前期工作；延长石油在陕西延安地区3 口井获得陆相页岩气发现；中联煤在山西沁水盆地提出了寿阳、沁源和晋城三个页岩气有利区。除此之外，其他企业还无一真正涉足页岩气开采。寻求在华合作对于到2015年页岩气产量要达到65亿立方米的目标，马哲睿说，如果发改委不加快项目审批流程和机制，要达到这个产量目标还有一定困难，希望中国政府能够加快审批的速度。对于将与哪家中国油气公司进行合作，马哲睿表示，暂时还不能公开，只能透露该公司是道达尔已经非常熟悉的合作伙伴，双方此前已经探讨了共同开发页岩气的可能性，合作没有任何困难。鉴于国内企业的页岩气开采技术仍较落后，官方也大力鼓励其与外资进行合作。在16日的发布会上，国家能源局石油天然气司司长张玉清介绍说，页岩气开发有两种对外合作模式：一种是产品分成的模式，与常规的油气资源对外合作模式类似，初期勘探投资基本上是由外国石油公司承担；第二种是由外国公司承保一些页岩气站。据了解，我国石油企业已与壳牌公司签订了富顺-永川联合评价协议，还与挪威、康菲、BP、雪弗龙、埃克森美孚公司建立了联合研究合作意向。来源：第一财经

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