日常消费品聚焦现代农业加快经营体制改革创吗

日常消费品：聚焦现代农业 加快经营体制改革创新 201 - 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

201 年1月 1日，中共中央、国务院正式发布《关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》，一号文件连续第十年聚焦“三农”。

文件以“保供增收惠民生、改革创新添活力”为201 年农业农村的工作目标。

围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

文件涵盖七项内容：（一）建立重要农产品供给保障机制，努力夯实现代农业物质基础；（二）健全农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度；（三）创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度；（四）构建农业社会化服务新机制，大力培育发展多元服务主体；（五）改革农村集体产权制度，有效保障农民财产权利；（六）改进农村公共服务机制，积极推进城乡公共资源均衡配置；（七）完善乡村治理机制，切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设。

首先强调的是经营体制创新。一方面需要提高农业效率，解决农村劳动力转移到城镇以后，如何提高产量和效率的问题，实现“高产、优质、高效、生态、安全”的目标。另一方面要兼顾到农民到哪里去的问题。文件提出要支持专业大户，家庭农场和农民合作社的适度规模进行。同时提到要鼓励和规范工商资本到农村发展，尤其提到适用于规模化畜禽养殖业和种植业。从上市公司当中，我们看到畜禽养殖板块已经有领先的经营模式在快速复制和扩张，如雏鹰的“公司+基地+农户”模式，一方面解决了规模扩张的瓶颈，另一方面为当地农民带来稳定的收入，受到地方政府的欢迎。

另外在发展适度规模化的同时，需要构建社会化的服务体系以支持其生产。

我们看到发达国家虽然只有 -4%的农业直接从业人员，但如果把农业服务体系上的人都算上则有10%以上，配套服务体系支持了规模化生产。相关受益的板块有农机板块、农资服务板块、育种板块、饲料板块等。

而国务院关于加强城市基础设施建设的决议并未对市场形成有效提振 其次相关联的是土地流转问题。2012年合理土地流转占土地承包面积约20%，面积约2.6亿亩，土地流转急需规范化。文件提出用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题；加快推进征地制度改革，提高农民在土地增值收益中的分配比例，确保被征地农民生活水平有提高、长远生计有保障等。该措施如果可以得到有效实施，将提高土地的估值，那么直接相关的上市公司有亚盛集团(人民币7.0 ,未有评级)和北大荒(人民币8. 5,未有评级)。

农业板块2月份值得关注：我们统计了过去9年一号文件发布之前1个月和之后1个月的市场表现，在绝大部分年份文件发布后1个月农业板块都能取得较高的超额收益，其中超额收益最为明显的是2007到2008年。综合考虑行业情况，我们201 年仍然看好畜禽养殖和饲料板块，重点推荐大北农和雏鹰农牧；并建议关注育种和种植板块的交易性机会。