来自一线的调研报告秦岭深处的创业图景权衡

3年时间打造出旅游生态观光园的移民搬迁户、白手起家办起土鸡养殖公司的返乡大学生在地处秦岭腹地、常住人口只有4.5万的陕西留坝县看到，一个个创业梦想变为现实。创业者的汗水与扶持政策的到位，一同绘制出秦岭山中的创业图景。

一个潜在的用户 娃娃们取代了娃娃鱼

留坝县火烧店镇堰坎村曾是大鲵养殖基地，几乎每家都有饲养池，近年来由于市场变化大鲵滞销，不仅让居民看不到致富的前景，连通过陕南避灾移民搬迁工程刚刚从大山里搬下来的人也没有了发展的出路。

凭借着当地的青山绿水，旅游业成为当地居民创业的新途径。从2012年开始，统一规划的民居及配套设施相继建立，村里还成立了旅游专业合作社。目前，仅村里从事旅游及相关服务的从业者就占到全村人口的80%，主要接待夏令营及居家养老的中短期游客。2014年，合作社共接待游客2.5万人次，营业收入430万元。

在村民董其升家中，看到以前用来展示大鲵的玻璃缸被放在角落，取而代之的是三层干净的公寓式民宿，还有灶具供住客使用。现在夏天客人络绎不绝，我们还把大鲵养殖池改造成种植基地，让住客采摘。董其升说。

来到这里，就要远离络，感受生活。来自上海的中学生黄国潇说，他利用暑假来到这里才三天，就体验了很多从没有尝试过的事情，比如在地里挖土豆、采中药，在明月河中游泳。这里没有wifi，但能体验过去人们的生活，这在大城市里是不敢想象的。

合作社经理侯静介绍说，目前全村已经有30户居民抱团旅游创业，另外还有一些自主经营的旅馆，其中不少是搬迁户和回乡创业人员。在火烧店镇的帮助下，村里的采摘基地、自然学堂、养老中心和国学堂等都已经齐备。侯静说，合作社已经与不少旅行社、慈善组织建立了联系，未来将主打老人养老、学生游学，带领更多村民创业致富。

土鸡要变成凤凰

一场暴雨过后，杨天奎驾驶着面包车在青石板路上缓缓爬坡。每到一家饭馆，他就打开后备箱把装袋的土鸡送到后厨。这名26岁青年回乡创业两年来，县城的土菜馆几乎都成了他的客户。

完全没有土鸡养殖经验的杨天奎，是在大学期间学习特种动物养殖后，立志回乡办起养殖公司带动周边致富。我家里世代养牛，养土鸡我在全县是最早的。他靠着家里的几万元积蓄与政府提供的两年免息贷款，公司规模从一开始的3000只到如今的2万只，成为陕南地区有名的土鸡大户。

创业，没有激情是不行的，全靠激情是万万不行的。杨天奎说，创业初期他不了解市场，想当然土鸡一定有销路。结果第一批土鸡出笼后三个月都没卖完。此后，他时时关注家禽市场行情的变化，还同农贸市场里的肉鸡商贩交流，慢慢掌握了生产销售的规律。

不主动谁都帮不了你。创业初期，杨天奎每天提着杀好的土鸡走街串巷拜访餐馆，请店主与食客品尝，才有了如今县城饭馆的争相采购。他还把经销部开到汉中市，2014年营业额达到60万元。

开始涉足电商的他，给包装袋上打上了可溯源的二维码，还加入县青年创业联盟与更多创业青年交流经验。进入西安和成都，成为他下一步发展目标。冷冻运输条件一旦成立，辐射面就更广了。现在企业还在盈亏的节点上，不过农业要看长线收益，有耐心就会看到土鸡变凤凰的一天。他说。

点面扶持共推创业梦

侯静、杨天奎等创业者的梦想得以实现，离不开当地浓郁的创业氛围与丰厚的扶持政策。截至2014年底，留坝县累计发放小额担保贷款9152万元，直接扶持1135名人员自主创业，通过创业带动就业4400人。

大众创业，万众创新，推动了县域经济的健康发展。近年来，留坝相继出台了一系列鼓励和引导全民创业的具体措施和优惠政策，以涉农企业、城镇失业人员、大中专毕业生、失地农民等作为政策扶持主体，对创业者开展有针对性的创业培训和指导。特别对于大学生创业和女性创业者，留坝县在2014年出台《关于鼓励和扶持发展电子商务的意见》等文件，支持当地电子商务的发展。如今，青年创业联盟已经成为留坝县青年创业者集思广益、共谋发展的平台。

该县还组建了一支由政府部门的专业人员以及企业家组成的创业指导团，为创业者提供个性化服务。他们结合本县实际向社会征集了20多个创业项目，由专家进行点评后定期开展项目推介，力促创业项目与创业者对接，提高项目转化率，让土特产卖难、产业发展难、群众增收难等问题迎刃而解。