八国峰会即将在拉奎拉举行生存

八国峰会即将在拉奎拉举行

第35届八国集团峰会将于7月8日上午在意大利拉奎拉市开幕，中国国家主席胡锦涛受邀参加八国集团同发展中国家领导人对话会议。此外，还有20多个国家以及国际和地区组织的首脑将出席峰会各专题会议。在为期3天的会议中，与会各国领导人将主要围绕世界金融危机与宏观经济、能源和气候变化、非洲发展、国际安全、粮食安全等当前重大国际问题充分交换意见。

在国际金融经济危机依然严峻的背景下，八国峰会将以评估当前危机形势开始，讨论如何避免重蹈危机。意大利作为本次八国峰会的主席国，正积极推动建立“全球经济新规则”，为未来国际金融和经济活动制定一整套的“全球法律标准”。此前八国财长会议上就此发表的《莱切框架》，把“端正、完善和透明”确立为国际金融和商务活动的三项共同原则。即将提交峰会讨论的“全球经济新规则”不仅涉及经济和金融体系，也涉及人与社会的发展层面。意总理贝卢斯科尼同时强调，八国集团将继续就改革世界金融及经济管理体系与二十国集团协调。

在气候和能源问题上，此前举行的八国环境部长会议通过了包括24项行动和5项建议在内的《锡拉库萨宪章》，但并无太多实质性内容。峰会期间举行的“经济大国能源安全与气候变化论坛”将重点讨论减排问题，东道国意大利期望各国能够达成一些共识，为年底召开的哥本哈根会议的成功铺平道路。在能源领域，各国将协调能源政策和战略，为发展低碳、高效的新能源系统建立新的合作模式，以确保能源安全和可持续发展。

非洲问题是本届八国峰会的中心议题之一。非洲等贫穷国家面临着食品安全、能源安全、自然灾害和疾病等一系列问题，在此次危机中遭受打击也最为严重。峰会期间，主席国意大利邀请一些非洲大国共同讨论上述问题，并讨论对非援助的新方式，其中包括“发达国家—非洲—新兴大国”间的三边合作，以期在非洲发展问题上寻找新的突破点。

在国际安全问题上，“阿富汗—巴基斯坦地区”的安全形势以及伊朗和朝鲜半岛的最新局势都将成为本次峰会讨论的内容。面对恐怖主义的威胁，意大利倡议强化在八国集团框架内组建的、同时吸收其他国家和国际组织参加的“反恐怖主义行动小组”

，协调各国综合整治地区和跨国性各类不稳定因素。

如何确保粮食安全和食品安全，也是本次峰会的重要议题。与会各国将重点讨论如何继续采取措施消除饥饿与贫困、反对粮食浪费和投机行为。在讨论加强农业可持续发展的同时，还将强调食品安全在粮食安全中的重要性。

随着世界多极化的发展，包括中国在内的新兴发展中国家在国际舞台上发挥着越来越重要的作用，八国集团机制已经不足以反映当今世界的变化和解决世界面临的重大问题。因此，八国集团中的德、法等国主张八国集团扩员；而意大利、日本等国虽然承认八国集团存在“代表性不足的危险”，但坚持认为现阶段扩大八国集团的时机还不成熟。意大利主张以八国集团为核心，与中国等5个新兴发展中国家和埃及建立“稳定的结构性机制”，并在不同时期根据不同重大国际问题与相关国家展开对话，形成一个将各方包括在内的管理全球的新模式。

八国集团峰会每年召开一次。今年的峰会原计划在意大利撒丁岛的马达莱纳举行，但意大利中部的阿布鲁佐大区今年4月突遭强烈地震，造成大量人员伤亡和财产损失。为节省开支用于灾区重建，并使此次峰会成为一次“节俭、高效、接近民众”的会议，意政府决定将八国峰会改在阿布鲁佐大区首府拉奎拉的一所财政警察学校举行。