自限购等楼市调控政策出台以来柔软

自去年4月至今，为期一年的房地产市场秩序专项整治圆满结束。截至目前，本市累计查处房地产违规项目1 68个，曝光64家房地产开发企业，其中对部分“问题项目”限制网上销售并建立市及区两级执法体制、通过新闻媒体曝光等措施，维护了群众的合法权益。

为贯彻建设部等八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》精神，进一步规范本市房地产市场行为，维护购房者合法权益，本市为期一年的房地产市场秩序专项整治初见成效。专项整治活动中，重点查处群众投诉较多的囤房惜售、哄抬房价、合同欺诈、违约交房等违规行为。

合同履约纠纷已解决

记者了解到，备受市民关注的诺亚新洲、金泉广场等投诉较多的违规项目，被列入了此次房地产市场秩序重点整治项目。这些项目存在的延期交房、合同违约及哄抬房价问题，目前已妥善解决。

因诺亚新洲开发商与施工方存在经济纠纷，导致596户业主无法按期入住。去年6月份，开发商曾向业主承诺按期交房，但由于种种原因，未能按承诺期限办理入住，业主对此表示不满。为维护购房者权益，业主向海淀区建委投诉。接到投诉后，市、区两级建委迅速组织人员调查。经查，该项目因建设单位与施工单位存在经济纠纷而导致延期交房。相关部门迅速暂停该项目网上签约手续，并将该项目列入此次房地产市场秩序重点整治项目。市、区两级建委多次召集开发商和施工方进行协调，督促其尽快按期向业主交房。经过市、区建委及各部门的协调，最终于2007年9月 0日，诺亚新洲596名购房者办理了入住手续。至此，诺亚新洲延期交房问题妥善解决。

为避免因拖欠工程款产生的经济纠纷，本市日前颁布了《关于进一步规范房地产开发项目工程保证担保的暂行办法》，其目的是充分发挥信用约束机制的制约和规范作用，鼓励没有不良信用记录的企业依法诚信经营，在开发或承接新的项目时要提交不低于施工合同价款 0％的工程担保。以进一步规范房地产开发项目建设资金和商品房项目预售资金使用。

“问题企业”榜上有名

据市建委监察执法大队负责人介绍，本市房地产市场秩序专项整治过程中，对群众影响较大的纠纷，均被列入重点整治项目。诺亚新洲案例主要反映了开发企业因非客观原因延期交房和开发企业失信违约两种行为，在房地产市场秩序专项整治中具有一定的代表性。延期交房原为合同履约问题，应属民事纠纷协调、诉讼解决的范畴。从房地产市场监管的角度，目前尚无相应的法律法规进行约定，但该问题却又涉及群众切身利益。对此，他们采取多部门联合执法、限制“问题项目”网上销售、建立市及区两级执法体制、通过新闻媒体曝光等措施，维护了群众的合法权益。

房地产整治过程中，市建委会同各部门还对浩庭花园、松华园小区、鼎立家园、中广宜景湾等投诉较多的在建在售项目进行检查，检查内容延伸至房地产项目立项审批、国有土地使用审批、规划许可审批、勘察设计审批、施工许可审批、招投标及专业分包、施工过程监管、商品房销售、前期物业管理、房地产市场广告、税务缴纳、发票使用等十二个方面。对检查中发现的项目招投标、专业分包、房屋销售等方面的问题，进行现场处罚并责令企业立即整改。截至目前，市建委会同市规划委、市国土局、市地税局、市发改委、市工商局联合对5个房地产项目进行了综合执法检查。

动态监测盯紧房企违规

为切实巩固专项整治工作成果，不断把房地产市场日常监管引向深入，市建委启动了房地产市场监测监管机制，统一搭建“网上投诉”、“电话投诉”、“信访投诉”和“舆情反映”等4大类投诉管理平台，并整合市区县监管力量，除对房地产项目开发、交易、经纪、物业、测绘、评估六个环节的投诉进行监管外，还对重点投诉案件采用联合查处和重点稽查等方式，加强房地产市场日常监测监管和快速反应机制。

据市建委相关人员介绍，今年本市继续开展房屋市场专项整治，加大房地产市场执法力度，全面推行存量房交易网上签约，建立商品房预售资金监管制度；加强房屋使用安全管理，规范房屋装修行为，加大对危及房屋安全行为的行政处罚力度。同时，调整房屋权属登记管理体制，实施统一房屋登记管理。

此外，还在结合城镇房屋普查数据成果的基础上，整合测绘、交易和权属管理、物业、拆迁、房屋安全管理系统，建立统一完善的房屋数据管理信息系统，实现数据的动态更新，逐步建立起房屋全生命周期数据管理平台。

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