济南一机床新领导班子抓稳定推进重组改制.DG

缩小社会保障上的待遇差异济南一机床是一个曾经辉煌又历经低谷的老国有企业，至2010年，销售收入已由4亿元萎缩至0.2亿元，濒临全面停产。2011年3月，一机床新领导班子上任，在济南市委、市政府的大力支持和帮助下，一手抓稳定，恢复生产，一手推进重组改制，为企业长远发展创造条件。一年多来，生产恢复取得一定成绩，但由于企业巨额债务负担和沉重的历史包袱，单靠企业自身的能力扭转被动局面极为艰难，改制重组对于济南一机床来说，成为一条切合实际的道路。

济南一机床董事长、总经理赵滨说：“改制重组是企业摆脱困境，适应市场的必由之路。”据了解，由于大股东是债转股后的政策性持股，不参与公司的生产经营，这就使公司的治理结构产生先天缺陷。引入新的战略投资者，依法行使出资人各项权利，有利于公司的规范运行。另外，资产管理公司不具备向债转股企业继续投资的功能，即使公司的净资产不断被亏损蚕食，受政策制约也无力改善公司的现金流量，而企业在债转股后向金融机构贷款更加困难，生产只能在自有资金的条件下低水平进行，丧失了数次发展机遇。这种状况如不及时改变，公司将难以为继。再者，由于出资人的职责受国家政策的限制，公司的制衡机制、考核机制和激励机制无法有效运行。

赵滨表示，改制重组工作的关键点在于维护和保证广大职工的利益。改制重组对于企业可以引入战略投资者，注入资金，借鉴灵活的经营机制，并充分利用上市公司的融资平台，使企业重新焕发生机。在此基础上发挥投资者在体制机制上的优势和一机床品牌、技术、管理优势，进一步把企业做大做强，争取重回行业领先地位。对于职工，重组方必须承诺改制后承接全部一机床的在册职工，并按相关政策给予安置。职工在本单位工作年限改制前后合并计算，改制后随着生产经营的发展，适时、逐步提高职工的劳动报酬，按时缴纳各项社会统筹。

对于改制重组，企业不能消极被动坐等，而应该在生存发展甚至壮大的基础上积极推进。重组是有条件的，重组方看重的是一机床的品牌、技术、市场、人力资源等优势，如果企业停产甚至倒闭，这些资源将全部丧失，是没条件谈重组的，就算谈，也只能签订“城下之盟”。

理清思路，一机床在济南市政府相关部门和大股东华融公司的指导下，积极着手推进企业重组改制工作。集团多次召开党政联席会，统一思想，决定通过引入新的战略投资者，改善公司的资金状况，调整企业内部的体制和机制，释放束缚企业发展的土地、机器设备、存货等，使企业生产迅速恢复至正常水平并在短时间内做大规模。一机床成立改制工作领导小组，并吸收了部分职工代表参与。大股东、企业、重组方、中介机构数次见面洽谈，多次与职工代表对话，多方协商征求意见，在符合政策的前提下，最大限度地维护职工利益。据悉，近期一机床加快了重组改制步伐，聘请华信公司为第三方，对改制方案和职工安置方案做了进一步的修改完善，尽快提交职代会审议通过。

赵滨对说，改制完成后，公司将在现有产品的基础上，对产品结构进行必要的调整：一是逐步增加数控机床、加工中心等高附加值产品的份额，减少普通车床的份额。二是逐步开发、制造大型、重型机床。三是提高产品的性能、精度，全面实施“精品工程”。四是多头并进实现企业多元化发展。在保证机床产业迅速做大规模的同时，利用企业内部和社会资源，向机床以外的领域开发进军，主要在产业上下游的模具、汽车、兵工等行业实现多元化发展，力争用三年左右的时间实现主业与新兴产业齐头并举的局面。

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