今年前个月我国纸浆进口量大幅增长.鼓励

为创业创新全方位保驾护航。而此前《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（下称《意见》）据海关统计，今年前2个月我国纸浆进口167.7万吨，比去年同期（下同）增长 .8%；进口价值11.9亿美元，增长5 . %。其进口主要特点有：

进口均价一路攀升再创新高，月度进口量较为平稳

自2007年2月份起，我国纸浆月度进口均价由60 美元/吨开始一路上扬，于2007年12月份首次突破700美元/吨大关，今年2月份进一步上冲至714美元/吨的新高，同比上涨18.4%。而同期，除了今年1月份月度进口量明显放大至94.8万吨外，自2007年1月份以来的其他月份基本保持稳定，单月进口量均在70万吨上下小幅波动。

一般贸易方式进口为主，加工贸易进口激增

前2个月，我国一般贸易进口纸浆110.8万吨，增长7.5%，占同期我国纸浆进口总量的66.1%。同时，由于国家禁止加工贸易进口纸浆政策的实施日期临近，企业突击进口造成加工贸易进口激增，前2个月，加工贸易进口纸浆 7.7万吨，增长15.8倍。此外，保税仓库进口15.5万吨，增长21.8%。

进口来源较为集中，自主要市场进口均价均有明显上升

前2个月，我国纸浆进口主要来源于加拿大、巴西、智利和美国等美洲地区，自上述国家分别进口42.9万吨、25.2万吨、24.6万吨和19. 万吨，合计进口量占同期我国纸浆进口总量66.7%；其中自加拿大、智利进口分别增长66.9%和82.9%。同期，自印度尼西亚和俄罗斯分别进口18.2万吨和16.9万吨，分别下降2.7%和12.2%，进口均价分别上涨24.8%和10.9%（下表）。

今年前2个月我国纸浆进口量价齐增的主要原因有：

一是进口纸浆成本明显上涨。由于受美元贬值、国际油价持续上涨等因素影响，纸浆生产成本不断提高，推动了纸浆价格持续走高。加上俄罗斯不断提高原木出口关税的影响，也刺激国际市场纸浆价格持续走高。

二是国内市场需求旺盛。近年来，随着国内造纸工业的迅速发展，我国对纸浆等造纸原料需求不断扩大，依赖大量进口弥补缺口。根据国家对造纸产业的发展规划，2010年纸及纸板有效产能将达到9000万吨，并且要把木桨在造纸原料结构中的比重逐步提高到26%。但是我国森林资源相对匮乏，国产木桨仅占国内需求的10%左右，我国造纸行业对国际纸浆市场的依赖状况将长期存在。

随着纸浆进口价格持续走高以及纸浆进口依存度的不断加深，对国内造纸行业的影响日渐深远。为此建议：一是继续加大行业整合力度，不断提高产业集中度，增强与国外原料供货商的价格谈判能力；二是密切关注国际市场纸浆价格变化，争取通过长期合同锁定部分供应，规避价格风险；三是继续推进“林纸一体化”建设，增强纸浆的自供能力，减缓对国际市场纸浆依存度不断上升的势头。