捆绑式预防遏制煤炭领域职务犯罪美食美食

□讲述:黑龙江省鹤岗市向阳区检察院检察长臧晓明

鹤岗是一座因煤而立的城市，鹤矿集团公司就设在向阳区。近日，我收到了辖区煤炭企业发来的一条短信春联，上联是 不厌烦声情并茂送预防 疾病 良药 ，下联是 扬利剑宽严相济斩 贪欲 毒瘤 ，横批是 打防并举 。

近年来，发生在煤炭领域的职务犯罪呈不断上升趋势，如何发挥检察职能，更好地为煤炭经济又好又快发展服务?2008年初我到向阳区检察院任检察长后，通过召开院党组会议，与其他党组成员达成了预防与打击职务犯罪职能部门 捆绑式 开展工作的共识。

实际工作中，我们本着 预防与打击 并重的原则，形成了 我(预防)为你(反贪)提供案件线索，你把在查办案件过程中发现2013年上半张杰泣不成声。前者是奥运会亚军年的预防问题告诉我 的工作模式。

我院主管职务犯罪预防的领导通过协调煤炭企业负责人，使他们主动将其单位职工的人事和工资信息提供给我院，从而为顺利开展预防调查奠定了基础。同时，职务犯罪预防科充分发挥预防调查的探雷器作用，借助到煤炭系统进行考核检查的契机，通过发动群众举报、从煤炭系统纪检监察部门受理的案件中寻找职务犯罪的蛛丝马迹、从社会舆论中寻找案源、运用现代信息手段建立煤炭系统职工信息库等措施，为自侦部门办案提供了便利条件。

去年4月，我院反贪部门通过预防部门的案件信息传递，成功办理了煤炭系统柴某等5人利用职务便利，采取给不上班职工虚假填考勤等手段贪污200余万元的特大案件，并就涉案企业在工资管理、财务管理、监督制约机制等7个方面存在的漏洞，形成材料移送给职务犯罪预防科。职务犯罪预防科通过剖析原因，找出问题的症结，向发案单位发出检察建议4份，提出有针对性的整改建议18条，撰写了《煤炭系统职务犯罪情况的调查分析报告》，为预防煤炭系统职务犯罪起到了积极的作用。

两年来，我院成功查办发生在煤炭领域中的职务犯罪案件7件12人，为国家挽回经济损失近1 0万元。反贪工作两年都在全省年终目标考评中名列D类院第一名，职务犯罪预防工作经考核在全市基层院中连续两年取得第一名的好成绩，被省院评为先进单位。

(采访:本报通讯员吴景春 蔡国林)