财政部东北四省区节水增粮行动稳步推进的

（本讯）据财政部站消息称，实施东北四省区 节水增粮行动 ，是加强农田水利建设、夯实农业基础、促进现代农业发展的一件大事，对于节约农业用水、确保国家粮食安全、增加农民收入、实现经济社会可持续发展具有十分重要的意义。 年，中央财政已累计安排东北四省区 节水增粮行动 补助资金111亿元。两年来，黑龙江、 、内蒙古、辽宁等四省区稳步推进项目建设，深挖粮食增产潜力，不断提高水资源利用效率，取得了阶段性成效，已发展高效节水灌溉面积1 00多万亩。

切实做好项目建设管理工作

201 年，财政部、水利部、农业部健全完善了 节水增粮行动 项目管理制度体系,制定印发了1个总办法和14个配套管理办法，形成了完整的政策制度体系。组织开展了四省区省级总体实施方案审查，对201 年度72个县级实施方案进行了合规性审查，督导水资源论证编审工作，目前已批复水资源论证报告160个。开发了 节水增粮行动 管理信息系统并投入运行，已有154个项目县初步实现 数据入库、设施上图 管理目标。加大监督、检查和培训力度，先后派出 0多批次调研组、检查组、暗访组、专家组，对已实施项目进行了检查、督导和评估；培训项目县分管局长、技术骨干7批次共1060人。四省区在加强组织领导、健全制度体系、强化项目管理、探索建后管护方面做了大量的工作。各项目县普遍实行 领导包乡、技术包片、监理包点 的管理模式，并与奖罚挂钩，切实加强项目管理。

积极探索新机制推动项目建设

查韦斯癌症复发将再赴古巴治疗 行前指定接班亾 四省区在项目建设中积极探索新机制，以体制机制创新推动项目建设。黑龙江省建立了群众申报制，印发申报管理办法，把群众积极性作为项目立项重要前提，并在申报中竞争立项。 省探索制定了项目申报 四优先 原则，优先安排主动申报、积极性高的村组的建设任务。辽宁省优先安排农民合作组织、专业合作社发展高效节水灌溉，有近百个农机合作社参与了高效节水灌溉工程的建设和运行维护，效果显著。同时，积极引导合作社、种植大户，推行土地规模化流转，全省 节水增粮行动 实施土地流转面积近20万亩。内蒙古以节水灌溉促新型农业经营主体的发展。两年 50万亩建设任务中，约1/ 由农场、用水户协会、专业合作社、农业公司等主体参与建设和管理。

节水增粮行动 取得显著成效

截至目前， 节水增粮行动 已发展高效节水灌溉面积1 00多万亩，改造、新建机井5万眼，建设小型蓄水工程200多处，配置大中型喷灌机具1. 万台套，铺设管道18万公里，铺设滴灌带（管）265万公里。项目的实施取得了显著经济、社会和效益：一是增产提质增收明显。项目区亩均增产 斤，玉米品质提高个等级，亩均增收 00元以上，人均增收1000多元。二是用水明显节约。与比传统灌溉方式相比，亩均节约用水40%以上。很多项目区单井控面积提高1- 倍，如内蒙古通辽市单井控制面积从80亩提高到亩， 年全市压减机电井1. 万眼，实现节水能力 .1亿m 。三是节能省工，有效降低生产成本和劳动强度。与传统种植模式相比，可节省25%左右的化肥用量，降低50%左右的除草剂用量，亩均共可节省人工、化肥、农药等成本200余元。四是保护生态。近两年雨水较好加上项目区科学用水，据水资源管理系统监测，项目区地下水位变化不大，部分地区略有回升。水资源相对紧缺的 省洮南市201 年地下水位回升 米。

据统计，201 年全国粮食总产量比2012年增加12 5.6万吨；全国粮食单位面积产量亩均增加5公斤。而东北四省区201 年粮食总产量较2012年增加820.2万吨，占全国增量的66.4%；亩均增产19公斤，约为全国平均水平的4倍。可以说， 节水增粮行动 对促进东北四省区粮食增产，保障国家粮食安全，起到了重要作用，取得了显著成效。