网络订餐建立信用评价体系计划

但是我们预计三季度后这种趋势将收窄 蔡建国：络订餐建立信用评价体系

随着络的发展，上订餐为人们带来了用餐新体验，但是外卖的乱象也随之而来。昨天，全国政协委员、致公党上海市副主委，上海市人民政府参事蔡建国提出，要建立络订餐平台信用评价体系，在订餐平台上公示失信商家的信息，信用记录绑定营业执照信息和个人身份证信息，即使商家换个 马甲 再上线，以前的信用记录也要在页面的显著位置显示。

问题：不良商家换 马甲 经营

蔡建国说，去年中央电视台 3 15晚会 曝光了络订餐平台的 黑餐厅 事件，但现存的络订餐经营乱象依然存在。 比如无证经营，虽然进行过整治，但是但由于络订餐商户众多，依然有部分无证经营的商户存留。一些商户没有实体经营门店，食品安全也存在隐患。

同时，还有很多络订餐商户在上发布虚假图片、虚假介绍。络订餐平台的恶性竞争也让各大络订餐平台之间的竞争不断，竞相通过返现、压低成本、攀比送餐速度等方式争夺市场。 外卖小哥因为超时送餐而痛哭的视频就引发了社会热议。很多 外卖骑手 的交通安全意识淡薄，社会对他们的人文关怀也是缺失的。 此外，为了在搜索中获得较靠前的展示机会，络订餐商户采用刷信誉、竞价排名的现象也时有发生。蔡建国认为，络订餐平台对餐饮商户具有监管义务，但一些络订餐平台却未尽到审核义务。当工商部门对其进行监管时，对于无实体的商户，因不知其藏身何处，监管起来心有余而力不足。而对于监管过的商铺，虽责令其整改，但由于络的虚拟性，这些无良商铺可能借用另外的商家，更换 马甲 ，换个地址及名称，转战其他平台，继续接受订单。

对策：信用记录绑定营业执照和个人身份证

蔡建国说，对于络订餐的整治，需要找准络订餐平台这一突破口。 要提高平台的服务意识，提升自身管理能力。认真做好餐饮商户的准入审核工作。提高餐饮商户的入户门槛，并积极配合工商、民政、食药监局等多部门联动审核。通过对于商家定期的资格审查以及不定期的资格抽查，保证商家证照信息齐全、真实，并按照法律规定公示商家登记信息。 同时要做好服务监管，建立风险管理机制。通过定期检查入户商铺，责令整改出现的问题，同时强化问责机制，细化，落实到人。

他认为，建立络订餐平台信用评价体系将有利于促进餐饮单位规范自律，提高食品安全。 完善的信用评价体系除了有消费者对入户餐饮单位的评价外，还应具备政府相关部门对食品安全监管记录等信息内容。 对于涉嫌违法行为、消费者投诉集中或者信用记录不良的商户，可以采取调整搜索排名、暂时或永久停止提供平台服务等措施。 在订餐平台上公示失信商家的信息，信用记录要绑定营业执照信息和个人身份证信息，即使商家换个 马甲 再上线，以前的信用记录也要在页面的显著位置显示，切实做到信用监管。 此外，络订餐平台还需与上餐厅在民事方面签订承担连带，赔偿消费者所受到的损害，并落实极速赔付制度。

此外他还建议，针对入户商家信息不实的情况，应要求络订餐平台借助收款的银行卡、身份证、号码等，详细审查商家的实名信息。络订餐平台应与监管部门信息共享，当商家提供上传证照后，平台就能从共享数据库中查验该证照的真实性，即便上线了无证商家，监管部门也可及时发现并取缔。另外，络订餐平台也可根据实际情况要求入户商铺在后厨及大厅安装监控，实时向平台传送数据，减少违规操作现象，便于向消费者公开信息，做到透明真实。(王萍)

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