招投标流程是什么

工程招投标都有哪些基本流程？问题详情：如题

推荐回答：招标的方式

按照竞争开放程度，招标方式分为公开招标和邀请招标两种方式。

招标项目应依据法律规定条件、项目的规模、技术、管理特点要求、投标人的选择空间以及实施的急迫程度等因素选择合适的招标方式。

依法必须招标项目一般应采用公开招标，如符合条件，确实需要采用邀请招标方式的，须经有关行政主管部门核准。

公开招标 公开招标属于非限制性竞争招标，是招标人以招标公告的方式邀请不特定的符合公开招标资格条件的法人或其他组织参加投标，按照法律程序和招标文件公开的评标方法、标准选择中标人的招标方式。

这是一种充分体现招标信息公开性、招标程序规范性、投标竞争公平性，大大降低串标、抬标和其他不正当交易的可能性，最符合招标投标优胜劣汰和“三公”原则的招标方式，也是常用的采购方式。

依法必须招标项目采用公开招标应当按照《中华人民共和国招标投标法》规定，在指定的媒体发布招标公告。

邀请招标 邀请招标属于有限竞争性招标，也称选择性招标。

招标人向已经基本了解或通过征询意向的潜在投标人，经过资格审查后，以投标邀请书的方式直接邀请符合资格条件的特定的法人或其他组织参加投标，按照法律程序和招标文件规定的评标方法、标准选择中标人的招标方式。

邀请招标不必发布招标公告或招标资格预审文件，但应该组织必要的资格审查，且投标人不应少于 个。

由于邀请招标选择投标人的范围和投标人竞争的空间有限，可能会丢失理想的中标人，达不到预期的竞争效果及其中标价格。

邀请招标适用于因涉及国家安全、国家秘密、商业机密、施工工期或货物供应周期紧迫、受自然地域环境限制只有少量几家潜在投标人可供选择等条件限制而无法公开招标的项目，或者受项目技术复杂和特殊要求限制，且事先已经明确知道只有少数特定的潜在投标人可以响应投标的项目，或者招标项目较小，采用公开招标方式的招标费用占招标项目价值比例过大的项目。

公开招标的优点：是可以最大限度地为一切有能力的投标人提供公平竞争机会，招标人可以有最大可能的选择范围，是最具有竞争性的招标方式。

缺点是招标程序复杂，费用高，全过程所需时间长，参加投标的投标人数越多，中标的可能性越小，投标人为了取得成功交易需承担较大的风险。

邀请招标由于被邀请参加的投标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，而且提高了每个投标者的中标机会。

由于不用刊登招标公告，投标有效期大大缩短，对采购那些价格波动较大的商品是非常必要的，可以减低投标风险和投标价格，然而，由于邀请招标限制了充分的竞争，因此招标投标法规一般都规定，招标人应尽量采用公开招标。

招标的组织形式

招标的组织形式主要有自行组织招标和委托代理招标两种。

自行组织招标 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行组织招标。

自行组织招标虽然便于协调管理，但往往容易受招标人认识水平和法律、技术专业水平的限制而影响和制约招标采购的“三公”原则和规范性、竞争性。

因此招标人如不具备自行组织招标的能力条件者，应当选择委托代理招标的组织形式。

委托代理招标 由于招投标活动的周期一般比较长，过程也比较复杂，涉及的法律法规和政策性文件较多，在实际操作中，招标人或投标人往往委托专业化的公司即招投标代理机构来运作。

招标人应该根据招标项目的行业和专业类型、规模标准，选择具有相应资格的招标代理机构，委托其代理招标采购业务。

招标代理机构是依法成立，具有相应招标代理资格条件，且不得与政府机关及其他管理部门存在任何经济利益关系，按照招标人委托代理的范围、权限和要求，依法提供招标代理的相关服务，并收取相应服务费用的专业化、社会化中介组织，属于企业法人。

工程建设项目、机电产品国际招标、政府采购、中央投资项目等招标代理机构的资格认定标准以及招标代理业务范围必须分别符合以下规定：

①《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部[2007]第154号令)《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》(建设部建市[2007]2 0号)；

②《机电产品国际招标机构资格审定办法》(商务部[2005]第6号令)；

③《政府采购代理机构资格认定办法》(财政部[2006]第 1号令)；

④《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》 (国家发展改革委[2005]第 6号令)。

招标代理机构由于经过行政监督部门认定，相对招标人具有更专业的招标资格能力和业绩经验，并且相对独立超脱，能够以其相对专业化和信息方面的优势，可以为业主寻求到质量更优、价格更低、服务更好的产品与劳务的提供商，这无疑减少了业主的工作时间，提高了工作质量。

因此即使招标人具有自行组织招标的能力条件，也可优先考虑选择委托代理招标。

一次性招标和两阶段招标

一次性招标是招标人选择一种招标方式，按照规定的招标程序，招投标双方一次性完成交易的招标形式。

两阶段招标是把同一个项目分两次进行开标评标，招投标双方通过两个阶段完成交易的招标形式。

两阶段招标一般适用于工程项目投资额巨大，或项目技术水平较高，或项目复杂性特殊性要求的,是招标人降低投资风险的重要手段。

如大宗的技术性较强的采购项目，招标人选定一种招标方式后，第一阶段招标，从投标方案中优选技术设计方案，统一技术标准、规格和要求的技术标的招标活动；第二阶段按照统一确定的设计方案或技术标准，组织项目最终招标和投标报价，即进行商务标的招标活动。

按照招投标活动实施阶段划分，以建设工程施工项目为例，招投标活动一般分为四个阶段：

1、招标准备阶段。

招标人填写《建设工程招标申请书》，报有关部门审批；获准后组织招标班子和评标委员会；编制招标文件和标底；发布招标公告；审定投标单位；发放招标文件；组织招标会议和现场勘察；接受投标文件。

为了保证潜在投标人能够公平地获取投标竞争的机会，确保投标人满足招标项目的资格条件，同时避免招标人和投标人不必要的资源浪费，招标人一般应当对投标人资格组织审查。

资格审查分为资格预审和资格后审两种。

资格预审是指招标人采用公开招标方式，在投标前按照有关规定程序和要求公布资格预审公告和资格预审文件，对获取资格预审文件并递交资格预审申请文件的潜在投标人进行资格审查的方法。

资格预审由资格审查委员会依据资格预审文件规定的审查方法、审查因素和标准，审查投标申请人的投标资格，确定通过资格预审的申请人名单，向招标人提交书面资格审查报告，招标人在规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。

资格后审是指开标后由评标委员会对投标人资格进行审查的方法。

采用资格后审办法的，按规定要求发布招标公告，并根据招标文件中规定的资格审查方法、因素和标准，在评标时审查投标人的资格。

采用邀请招标的项目可以直接向经过资格审查、满足投标资格条件的 个以上潜在投标人发出投标邀请书。

2、投标准备阶段。

根据招标公告或招标单位的邀请，选择符合本单位施工能力的工程，向招标单位提交投标意向，并提供资格证明文件和资料；资格预审通过后，组织投标班子，跟踪投标项目，购买招标文件；参加招标会议和现场勘察；编制投标文件，并在规定时间内报送给招标单位。

、开标评标阶段。

按照招标公告规定的时间、地点，招标人、投标方派代表出席开标大会，并有公证人在场的情况下，按程序要求当众开标；评标委员会对投标方进行询标、评标；投标方做好询标解答准备，接受询标质疑；等待评标决标。

4、定标签约阶段。

评标委员会提出评标意见，报送上级主管部门批准；依据定标内容向中标单位发出《中标通知书》；中标单位接到通知书后，在规定的期限内与招标单位签订工程项目合同。

招投标的一般程序

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一个完整的招投标流程是怎么样的？问题详情：

推荐回答：据我身旁发生的这类招标是属于建筑工程类招标，招标分种类，也分方式，有邀请招标，也有市场投标！有的单位是在该公司经营范围内，经营地区范围内让当地的有资质的公司入围该公司的工程或者其他事项，这又和邀请招标有区别！建设单位委托招标单位进行相关的招标投标事宜！入围该公司的其他公司投标该的工程或者其他项目！监理单位也是一样，在该公司的经营范围地域，入围该公司的监理公司，投标时，由招标公司分发招标事项，投标文件由投标公司制作，投标文件一般分为:资格审查部分，经济部分，技术部分，大致三部分，这是单价投标，还有一个是下浮率投标，工程的投标总价下浮多少！投标的总类很多，且相关投标流程也是变的！招标单位在约定时间，组织投标单位进行开标活动，到场唱（开）标，当场定标！直到和建设单位签订合同止！

怎样做招投标文件，中标几率高？问题详情：要参加工程招标，怎样做招投标文件，中标几率高

推荐回答：以建筑工程为例吧

招投标流程与文件编制招标文件的编制需要包含以下内容：

投标邀请书；核心部分

投标人须知；

合同主要条款；

投标文件格式；

采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；

设计图纸；

技术条款及技术参数要求；核心部分

评分标准和评分办法；核心部分

投标辅助材料。

备注：招标人应在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明。

投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

投标函、授权委托书、资格声明函、法人或授权代表身份证复印件、投标保证金交付证明等，根据招标文件中的模式要求制作；

投标报价；

施工组织计划；

商务和技术偏差表或投标产品技术参数说明；

公司介绍及实力证明文件。

投标函：是指投标人按照招标文件的条件和要求，向招标人提交的有关报价、质量目标等承诺和说明的函件。

开标一览表：

法定代表人身份证明：

施工组织设计：

技术偏离表：商业合同中的一个专门用来对应性表达供需双方关于技术要求问题的差异的表格性文件。

资格审查资料：法人代表授权书，营业执照，银行资信证明 ，投标方情况表，产品鉴定证书 ，生产许可证 ，投标产品获国优、部优等荣誉证书，ISO9001或者ISO14001证书。

货物说明表：包括设计图纸，各个分项的设备选型，技术参数还有必要的主要设备授权书等等。

哪些情况会废标或者流标？

逾期送达或未送达制定地点的；

未按照招标文件要求进行密封的;

无盖章、无法人代表或者法定代表人签字或者盖章的；（经常有人不装订前不认真检查）

未按规定的格式填写的，内容模糊不清的；

不按照投标文件格式要求编制的投标文件，可做废标处理；

两份或多份不同的招标文件的，或一个招标文件有多个报价的；

未按照招标文件要求提交保证金的；

招标文件中做出的其他强制性的要求。

投标文件编制注意事项

严格按照招标文件要求提供投标文件（标书的结构、格式、页码标注、表格的留空、资质等）；

保证所提供全部资料的真实性（资质、银行资信、厂商声明、授权等）；

对招标文件作出实质性响应（技术应答、商务应答的清晰明确）；

1.技术指标 ：（简洁、准确、清晰、一致）

2.简洁：写的过于详细，标书杂乱，并且很可能由于后期运作的原因 ，导致应标的细节出现偏离。

.准确：数据必须准确具有唯一性。

4.清晰：不能以含糊的“满足要求、响应”等语言应答

5.一致：和资格预审情况一致；和提供的样机保持一致

6.商务指标：明确进行商务承诺。

来自暖通南社（号：nhvaca）为你特别制作，转载请注明出处。

标书的检查

1.目录的准确性；

2.正文格式、附件次序的检查；

.资质齐全性检查；

4.公章、签字齐全性检查（务必注意，重点的事说三次！！！）

标书审核中常出现的问题（一）封面

1、封面格式是否与招标文件要求格式一致，文字打印是否有错别字。

2、封面标段、项目是否与所投标段、项目一致。

、企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章。

（二）目录

1、目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。

2、目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码、标题一致。

、投标文件的主要内容和评分标准要求的条款是否在目录中体现。

（三）投标文件

1、投标文件格式、内容、标段是否与招标文件规定相符。

2、报价金额是否与投标报价汇总表或其它相应报价表一致，大小写是否正确、一致，是否漏掉大/小写金额的。

、投标书所示工期是否满足招标文件要求。

4、投标书是否按已按要求盖公章，法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章。

5、投标产品技术参数和性能描述是否与招标技术要求一致，非标产品/与公司常规配置不同的产品是否按招标要求报价。

6、是否存在废标条件。

7、招标文件加重的部分或带“*”的部分是否按要求响应。

8、是否按招标文件的评分标准,尽最大可能的使投标文件得高分。

9、质保期是否响应招标文件，各部分是否一致。

10、摘录其它标书的内容是否与此次投标内容一致。

11、投标设备配置是否正确。

12、售后服务机构除总部外是否加入离当地最近的办事处。

1 、投标书承诺与招标文件/合同条款要求是否一致。

14、招标文件要求逐条响应的内容是否逐条响应。

15、标书内容（公司简介、财务数据、相关标准、产品配置等）是否及时更新。

16、暗标投标文件的纸张大小、页面设置、页边距、页眉、页脚、字体、字号、字型、字符数/行数等是否按招标文件规定；投标文件中是否有公司名称及其它废标条件。

（四）授权书、银行保函/保证金

1、授权书、银行保函/保证金是否按照招标文件要求格式填写/提供。

2、法定代表人、委托代理人是否正确签字或盖章。

、委托权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖完善。

（五）报价

1、报价编制说明是否符合招标文件要求。

2、报价表格式是否按照招标文件要求格式，子目排序是否正确。

、各投标报价表是否按照招标文件规定填写，编制，是否按规定签字盖章。

4、各投标报价表的数字是否吻合，是否有计算错误，尤其是来回改动时要特别注意。

5、工程数量与招标工程量清单是否一致，是否有错误。

6、定额套用措施费用是否与施工组织设计安排的施工方法、措施一致，机具配置是否与施工方案/方法相吻合。

7、“工程量清单”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致。

8、各投标报价表最好采用Excel表自动计算，单价是否有误、是否存在多位少位，数量乘单价是否等于合价，总价最好按四舍五入规则取整。

（六）施工组织/施工方案

1、总体部署：施工队伍及主要负责人与资审方案是否一致，文字叙述与“平面图”、“组织机构框图”、“人员简历”及拟派人员职务等是否合理。

2、横道图、络图中工程项目是否齐全，是否涵盖所有施工内容。

、劳动力、材料计划及机械设备、检测试验仪器表配置是否合理、齐全。

4、标书中的施工方案、施工方法描述是否符合设计文件及招标要求，采用的数据是否与设计及招标文件一致。

5、质量、工期目标与招标文件及合同条款要求是否一致。

6、所用施工方法、技术组织措施是否合理、可行。

7、采用施工组织模块，或摘录其他标书的施工组织内容是否符合本次投标的工程对象。

（七）施工组织机构、项目管理机构

1、组织机构框图与拟派的项目管理机构/队伍是否一致。

2、拟派施工队伍是否与施工组织设计内容叙述一致。

、主要管理及技术负责人简历、经历、年限是否满足招标文件要求标准。

4、施工班子岗位证书是否齐全。

证书上姓名与身份证不符，出生年月日也不符，给投标造成麻烦。

5、拟派施工负责人的类似工程业绩是否满足招标文件要求，提供合同业绩的是否在其简历中所列项目包含。

6、主要技术管理人员一览表中各岗位专业人员是否齐全，符合标书要求；所列人员及附后的简历、证书有无缺项，是否齐全。

（八）企业有关资质、社会信誉

1、营业执照、税务登记证、资质证书、法人代表、工业产品生产许可证（设备）、安全生产许可证（安装）、检测报告是否齐全并满足招标文件要求。

2、是否了解公司的证书情况。

、企业近年来从事过的类似工程主要业绩是否满足招标文件要求。

4、财务状况表、审计报告是否齐全，数字是否准确。

（九）其他复核检查内容

1、投标文件是否有缺页、重页、装倒、涂改等错误。

2、复印完成后的投标文件如有改动或抽换页，其内容与上下页是否连续。

、工期、报价、设备配置等修改后，与其相关的内容是否修改换页。

4、按招标文件要求是否逐页小签，修改处是否由法人或代理人小签。

5、一个工程项目同时投多个标段时，共用部分内容是否与所投标段相符。

6、公司改变名称后，是否放了变更证明。

7、开标一览表要求放在首页的是否放在首页，要求单独密封的是否单独密封。

8、投标文件是否按规定格式密封包装、加盖公章、密封章。

9、投标文件的底稿是否齐备、完整，所有投标文件是否建立电子文档。

10、投标文件是否要电子版，报价底价是否已去掉。

招投标时碰到竞争性谈判，流程是什么，怎么应对？问题详情：

推荐回答：

竞争性谈判是政府采购货物和服务时经常采用的一种采购方式。

但是采购实务中往往容易与公开招标、邀请招标或单一来源采购模式相混淆。

笔者根据近几年来从事市政园林土建工程建设项目评标和政府性投资工程建设项目的合同备案审查工作的实践感受，略述竞争性谈判的几个要点与难点，谨以此以飨读者。

竞争性谈判方式的适用情形：公开招标是政府采购的主要方式。

因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监管部门批准。

《政府采购法》第三十条规定以下四种法定情形适用于竞争性谈判：一是压缩采购周期，满足紧急需求，采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。

二是采购标的技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，需要通过谈判予以明确。

三是采购标的价格构成难以把握，不能预先计算价格总额，需要谈判竞价。

四是招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的可以依法采用竞争性谈判方式采购。

法规对前三种适用情形表述简明易懂。

应该引起特别关注的是第四种法定情形，当出现此种情形而采用竞争性谈判时，有两个重要环节应引起重视：其一，采购人或采购代理机构必须终结招标采购程序，向监管部门申请获准后才能按照竞争性谈判的方式组织采购活动。

其二，在实施竞争性谈判采购过程中，响应竞争性谈判文件要求的合格供应商不足三家时怎么办？相关法规并无明确规定。

当有两家合格供应商参加时，应该可以组织竞争性谈判活动，因其仍然具有“竞争性”；但当只有一家合格供应商时，则不宜继续进行竞争性谈判程序。

否则，竞争性谈判则成了单一来源采购，即使确实需要改为单一来源采购，采购人或采购代理机构也应终结竞争性谈判程序，向监管部门申请获准后再按单一来源采购的方式组织采购活动。

谈判并非就是讨价还价。

竞争性谈判究竟谈什么？实务中多数采购人或采购代理机构往往偏重成交价的洽谈，有的干脆把谈判过程简化成三轮报价或多轮报价。

其实，价格谈判只是竞争性谈判的内容之一。

采购人采购的货物或服务的规格要求、质量标准、技术构成、指标参数、交付期限、售后服务以及合理价位等因素，都是相关法律法规明确列入谈判范围的实质性内容。

竞争性谈判的出发点就是为了让采购人与供应商就双方共同关注的诸多实质性条款达成共识。

只有通过对诸多实质性事项进行详尽的竞争性谈判，才能把“技术复杂或性质特殊、不能确定详细规格或具体要求”、“不能事先计算出价格总额”以及“招标所需时间不能满足用户紧急需要”等诸多疑难问题迎刃而解，才能帮助采购人优选成交供应商并最终实现采购目标。

在竞争性谈判中，谈判小组千万不要受法律条款中“在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判”的干扰，否则，就可能因适用法律条款不当而影响竞争性谈判的效果。

谈判坚持同一标准：一是接受邀请参加竞争性谈判的供应商资格条件必须坚持同一标准。

《政府采购法》明确规定了供应商参加政府采购活动应具备的一般条件，采购人也可以根据采购项目的特殊要求规定供应商必须具备的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。

其资格审查的方法可以根据采购项目的不同情况选择资格预审或资格后审。

二是谈判涉及的相关实质性条款范围、条件、口径必须一致。

如果谈判中涉及谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商，并以书面修改或补充后的谈判文件条款与各单一供应商进行新一轮谈判。

三是谈判小组只能与各单一供应商进行谈判且轮次应当相等。

谈判小组成员和各单一供应商对谈判过程中涉及的相关信息必须保密，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

口头谈判莫忘书面证据：竞争性谈判的过程主要是采购人或代理机构与供应商之间通过沟通交流，就货物与服务的规格质量、技术指标、价格构成、售后服务等要素达成共识的过程。

但实务中不少采购人或其代理机构往往只注意口头洽谈，而忽视对谈判过程和结论的书面记录，不注意现场留下最有证明力的相关书面证据，导致在确定成交供应商签订政府采购合同环节产生分歧，有的甚至引发投诉与诉讼。

因此，对于每一轮次的竞争性谈判内容尤其是谈判结论，谈判小组最好当场形成纪要并经双方签字确认，让口头谈判的结果形成书证，这对参加竞争性谈判的采供双方无疑有百利而无一害。

标准当符合报价最低原则：履行竞争性谈判程序的结果是确定成交供应商而不是确定中标人，这也是竞争性谈判区别于公开招标或邀请招标的一个显著区别。

确定成交供应商的标准应当依据“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”而不宜采用综合评分法，这是竞争性谈判区别于公开招标或邀请招标的又一显著区别。

确定成交供应商后，采购人应当将谈判结果通知所有参加谈判的未成交供应商，并在相关政府采购指定媒体予以公示。

尽管相关法规并未明确规定竞争性谈判结果的公示程序，但从接受社会监督角度考虑则是十分必要的，也完全符合政府采购公开、公平、公正和诚实信用原则。

公示期满后，采购人向成交供应商签发成交通知书，并在规定的期限内按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。

工程项目慎用竞争性谈判：《政府采购法》第四条明确规定政府采购工程进行招标投标的适用《招标投标法》。

《招标投标法》及其相关法规对工程建设项目实施招标投标具体范围和规模标准都有明确规定，其承发包只能区别不同情况在公开招标和邀请招标两种形式中选其一。

任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标，否则将追究其法律。

但是政府采购工程时采用竞争性谈判方式也有特例。

在《工程建设施工招标投标办法》第三十八条规定“提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。

重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批的工程建设项目，报经原审批部门批准后可以不再进行招标。

”《政府采购法》第三十六、三十七条也明确规定在招标采购中，出现相关法定情形之一的应予废标，废标后，除采购任务取消的情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得采购监管部门或者政府有关部门批准。

实务中当政府采购工程发生上述废标情形时，经申请并获准后采用竞争性谈判方式选择施工企业就成为可能。

但是，值得引起注意的是采购方式调整后，采购人必须按照竞争性谈判模式重新发布采购文件，切不可图省事仅在口头宣布改用竞争性谈判方式但采供各方仍使用原有文件。

否则，不仅在采购运行程序上形成适用法律条款的混乱，对谈判结果不尽满意的供应商还有可能以此为由产生质疑和投诉。

至于政府采购限额以下工程，因其规模小，工期短，且一般无特殊技术要求，如果再把施工合同价款定为固定总价合同一次性包死，那么，采用竞争性谈判方式确定施工企业将是一种合法合情简捷高效的选择。

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一般来说,招标投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序。

剑鱼整理了招投标工作流程：

招投标“五价”马车是什么？问题详情：

推荐回答：招标控制价投标价即“投标人投标时报出的工程合同价”。

投标价是投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求，结合施工现场实际情况及施工组织设计，按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构发布的工程定额，结合当前人材机等市场价格信息，完成招标方工程量清单所列全部项目内容的全额费用，由投标企业自主编制确定的投标报价行为。

《建设工程工程量清单计价规范》GB 第2.0.24条规定：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。

即招标人在工程造价控制目标的限额范围内，设置的招标控制价，一般应包括总价及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金，用以控制工程将设项目的合同价格。

编制招标控制价的依据为省级造价管理部门办法的《工程量清单计价规则》、《消耗量定额》和《工程价目表》。

招标控制价随招标文件一起发布。

投标价投标价即“投标人投标时报出的工程合同价”。

投标价是投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求，结合施工现场实际情况及施工组织设计，按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构发布的工程定额，结合当前人材机等市场价格信息，完成招标方工程量清单所列全部项目内容的全额费用，由投标企业自主编制确定的投标报价行为。

投标价的确定原则和对投标价编制依据的要求是自主报价，同时要贯彻执行现行国家计价规范和省级工程造价管理机构颁布的《工程量清单计价费率》;报价不得低于企业成本;并参照各省市工程造价管理机构发布的工程消耗量定额、《工程价目表》。

投标报价是企业实力的展现，是投标人对建设项目的心理价位，也适合招标控制价相对应的下限价位。

投标报价是签订合同的价格依据，但它和评标价还是有区别的，签约合同价必须与投标报价保持一致。

评标价评标价的计算是以投标报价为基础，综合考虑质量、性能，交货或竣工时间，设备的配套性和零部件供应能力，设备或工程交付使用后的运行、维护费用，环境效益，付款条件以及售后服务等各种因素，按照招标文件中规定的权数或量化方法，将这些因素一一折算为一定的货币额，并加入到投标报价中，最终得出的就是评标价。

实践中，评标价与投标价很容易混淆，因为评标价的依据就是投标价，评标价是经过评标委员会按照招标文件的要求和标准，对投标价格中的算术性错误，在不改变投标报价的实质性内容并经过修正后形成的价格。

评标委员会依据调整后的投标报价确定评标价格，并按照招标文件规定的评标方法和标准进行系统的评审和比较，从而得出结论。

目前，国内评标的基本要求是，投标人是否按照招标文件规定的内容范围及工程量清单或货物、服务清单数量进行报价，是否存在算数性错误，如果存在就要按规定修正。

修正的价格经投标人书面确认后才具有约束力，投标人不接受修正价格的，其投标将被拒绝。

签约合同价按照现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB ，合同价有签约合同价和合同价格，两者有区别。

签约合同价是指“发承包双方在施工合同中约定的，包括了暂列金额、暂估价、计日工的合同总金额”，是工程发、承包双方以合同形式确定的交易价格，反映的是形成合同价格的条件和签订合同价格的依据，是招投标的结果。

合同价格是指“发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额，包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化”，即工程竣工结算价。

这和招投标所说的合同价还是有一定的区别。

在招标投标活动中，合同价应该为投标人的中标价，及评标委员会对投标人投标报价经过系统的比较和评审后确定的价格，即签约合同价。

所以，签约合同价也不等于评标价。

但是签约合同价必须要与投标报价相一致，因为这是投标人对招标文件全部理解并接受相关条件计算后，在符合自己最大利益的条件下，向招标方发出的要约，招标人一旦中标，该价格就是成为签订合同的价格，此价格就是完成工程量清单所列项目范围内的全部内容的价款，也是通过竞争后形成的比较合理的价格。

也就是说，评审调整后的缺项漏项必须调整到完成该工程内容中，但其投标报价金额不得变动，否则，其投标将被拒绝。

工程竣工结算价竣工结算价为发承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定的，包括在履行合同过程中，按合同约定进行的工程变更、索赔和价款调整，是承包人按合同约定完成了全部承包工作后，发包人应付给承包人的合同总金额，也就是前条所说的合同价格(工程竣工结算价)。

竣工结算价，要从施工合同、工程量确认、现场签证、索赔和综合单价及取费标准等方面全面确定工程结算价。

另外，工程结算价有利于工程预算价，更不是工程决算价，它是在承包合同的工程价款基础上根据实际完成工程量进行工程结算后的工程价款。

工程结算价不一定都高于工程预算价，工程结算价通常都要按照实际发生的工程量进行计算。

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招投标“资格预审”流程时间期限是多久？问题详情：

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1、资格预审文件发售期：

不得少于5日《实施条例》 第十六条 招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。

资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5曰。

招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。

2．提交资格预审申请文件的期限：

自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日《实施条例》 第十七条 招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。

依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。

．澄清或修改资格预审文件的期限：

澄清或修改资格预审文件影响资格预审申请文件编制的，应在资格预审申请文件提交截止时间 日前作出《实施条例》 第二十一条 招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。

澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少 日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足 日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。

4．资格预审文件异议提出期限：

资格预审申请文件提交截止时间2日前提出《实施条例》 第二十二条 潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。

招标人应当自收到异议之日起 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

5．资格预审文件异议答复期限：

招标人应在收到异议之日起 日内答复，作出答复前，暂停招标投标活动《实施条例》 第二十二条 潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。

招标人应当自收到异议之日起 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

6．投标人或其他利害关系人提出投诉期限：

自知道或应该知道之日起10日内《实施条例》 第六十条 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。

投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。

7．行政监督部门处理投诉期限：

自收到投诉之日起 个工作日决定是否受理，并自受理之日起 0个工作日作出处理，需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内《实施条例》 第六十一条 投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。

行政监督部门应当自收到投诉之日起 个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起 0个工作日内作出书面处理决定；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。

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