国家能源局确保完成10GW光伏发电增长目新时代

出台众多电站规划

国家能源局昨天称，已在近期召开了建设和产业发展座谈会，会议强调今年一定要完成10GW的增长目标，并且降低发电成本。

国家能源局局长 指出，要坚持完成光伏发展目标不动摇，坚持完成今年10GW增长目标。此外，要加强质量管理和市场监管，建立与国际接轨的产品标准和质量监管体系，强化市场监管、发布管理办法，研究拟订并组织屋顶业主与光伏发电业主签订标准化合同文本，禁止地方保护；而各部门要加强统筹协调，推进各项政策落地。

一位券商人士向透露，国内早前就曾说过10GW的项目要在年内完成，这次在年中开会再度确认该数字，给市场以信心， 今天如林洋电子、隆基股份、阳光电源等光伏公司股价表现都很抢眼，与这一消息的发布可能有一定联系。

SolarBuzz的分析师廉锐博士向表示，之前国家确实也说过14G瓦的目标，其中分布式电站为8GW规划，地面电站6GW， 但14GW是一个备案目标，并不是最终要完成的数据。现在看来，10GW是会完成并且超越的。

事实上，各家在今年对光伏电站的规划都不小。

中利科技会在今年有700兆瓦的项目出炉，航天机电和正泰新能源则分别有400兆瓦和900兆瓦的目标。而林洋电子的EPC项目加上运营项目总计可能在100兆瓦左右，特变电工也规划了1000兆瓦左右的目标。

与此同时，江山控股也将在融资20多亿元后，启动700兆瓦的国内光伏电站收购与发展项目。有更大规划的顺风光电则称，无锡尚德2.2G到2.6G瓦的产能，将与2014年顺风光电 G~4G瓦的电站项目形成互补效应。

分布式项目落实有难度

多位光伏行业人士透露，尽管有10G瓦的这一定心丸，但今年分布式电站项目的落实还是存在较多变数。

一家光伏公司的董秘就告诉本报，虽然上述会议中，国家能源局也提出， 政府要主动协调，统一配置落实屋顶资源，多渠道解决融资难题 ，但这些说法都只是国增加种植面积335亩。该项目建成后将对该乡发展高效都市农业发挥极大的推动作用家能源局的良好愿望，具体实施存在诸多困难。

就好比屋顶资源，这些资源并不是政府的，而是企业租赁或者自己投资的。 我们去一些园区谈合作，园区方是非常欢迎的，但到了企业那里就推三阻四。 她表示，有些业主感觉节省下来的电费投资回报率太低；有些业主没有太雄厚的资金实力，加之分布式电站的投资回报期太长，项目推进速度较慢。

而金融机构方面，现在对于分布式电站的支持也仅仅是口头上的。 很多国内银行都处于观望状态，不愿意给我们放款。 这位公司董秘告诉本报，虽然国外银行的资金获取较容易，但不好进入国内市场，这又成了一道坎。现在大量的分布式项目都是该公司自己投资， 我们与其他公司的不同之处在于，我们可以自己垫款，选择与国家电合作等多种方式来实现分布式项目的计划。

据了解，该公司的商业模式分为几类：一种是与电三产公司合作，另一种则是与所在地的节能服务公司进行股权层面合作，并且在电费结算、并等方面争取更多的便利性。这样多方合作的方式，可分摊风险，共同赢利。

另一家分布式电站项目运营方 航禹执行董事丁文磊也说道，国2013年9月（Apple Watch发布前一年）时iPhone用户中表示愿意购买Apple Watch的比例最高家还在增加对分布式项目的支持。对于分布式的并和电价结算、税务等现在都有了新的举措。就单以税务政策来看，目前电可代开分布式电站项目的普通发票并代征增值税了，手续比以往要简便，这也是鼓励分布式电站发展的一个信号。