执行难凸显刑罚力度偏低美食美食

今天从浙江省宁波市中级人民法院召开的发布会上获悉，过去三年，宁波市共有15人因拒不执行判决、裁定违法犯罪行为获刑。

据了解，过去三年时间，宁波市各级法院共审结拒不执行判决、裁定罪案件11件11人，非法处置查封、扣押、冻结的财产罪 件4人。去年，宁波市法院通过刑事打击、司法强制、曝光限制等措施着力破解 执行难 问题，对 41名违反执行规定的被执行人予以司法拘留，通过站、微博、报纸等渠道曝光失信人员名单2288名，公布限制高消费和出入境 58人，发布执行悬赏14 6人，促使2 0名失信被执行人自觉履行。

宁波中院刑二庭庭长陈峰告诉《法制》，当前宁波市拒不执行判决、裁定违法犯罪行为的主要方式有五种：一是取得拆迁款、变卖款等之后，具有执行能力而拒不履行法院判决所确定的义务，将钱款移作他用或者款项去向不明，导致判决无法执行；二是仅部分支付执行款，将其财产通过以他人名义购买房产等方式进行隐藏、转移，致使法院的判决无法执行；三是在人民法院发出执行通知之后，对已被法院查封处置并将进行拍卖的房屋予以拆除，致使执行裁定无法执行；四是在民事判决执行期间，被告人与权利人达成还款协议后又拒不履行，却长期入住星级酒店、宾馆，数十次乘飞机往返宁波与外地之间，属高消费挥霍财产行为；五是通过长期外出，隐藏财产，替他人支付按揭款等方式，拒不执行法院生效判决。

被告人宋某应承担向他人归还预付款109万元并支付利息等的连带清偿，宋某通过出售两套新房得款1 6万元，将其中的100万元汇给境外的亲属，其余 6万元用于归还其他债务，其行为致使法院生效裁定无法执行，法院判处宋某有期徒刑一年。

被告人吕某及其所有的公司应归还银行贷款本金人民币2074万余元，支付利息87万余元，但其在法院已将相关房屋查封处置并将进行拍卖之前，将上述房屋(经评估，被拆房屋价值人民币296万余元)予以拆除，致使执行裁定无法执行。最终，法院判处吕某有期徒刑九个月。

有关负责人指出，根据刑法规定，对于犯拒不执行判决、裁定罪的被告人，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚就很难确保司法系统能够胜任转型期内定分止争的重任。司法改革的最终目标金，这给该罪的量刑带来法定刑偏低、量刑幅度狭窄、罚金刑配置不尽合理的刑罚适用困难。上述案件中，由于拒不执行的数额巨大而难以判处较重的刑罚，导致相关违法犯罪行为惩处力度不够。

如何破解 执行难 问题？宁波市中院有关负责人认为，宁波将健全、完善执行联动机制，与公安、工商、住建等单位及各商业银行建立 点对点 执行查控体系，及时采取措施控制被执行人或保全其财产；与宁波市公安局交通警察局建立协助扣押车辆的机制，这一机制实施以来，已协助扣押17辆，促使被执行人履行债务127.6万元；开通宁波法院执行，集中发布各种执行信息，通过络、微博、报纸等方式公开失信被执行人信息，发布限制令限制高消费、限制出境，形成自觉履行的舆论导向与社会氛围，促使被执行人自觉履行判决、裁定。

其次，宽严相济，提升拒执案件的处理实效。对于在案件审判期间能够主动履行相关义务或谢某某交待了案情经过：她在家排行最小与权利人达成和解，确有认罪、悔罪表现的，可以依法从轻处罚。对于确有执行能力却不履行生效判决，转移、隐藏财产，逃避执行的，依法严惩。通过刑事手段促使生效判决、裁定的执行，形成正确的行为导向与舆论氛围。

宁波市中院有关人士举例说，被告人陈某等人经法院强制执行，仍有人民币886万余元未能执行。在被告人陈某等人分得房屋拆迁补偿款1 7万元后，除支付15万元给部分原告人外，携款潜逃，致使法院无法执行。法院判处陈某有期徒刑二年六个月。□谢台选 □通讯员贺磊

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