南昌市人大常委会基层立法联系点工作办法实拳

近日，《南昌市人大常委会基层立法联系点工作办法》在市第十五届人大常委会第三十三次主任会上获得通过，自2019年1月1日起实施。

据悉，《办法》共分十三条，主要从立法联系点的设立、职责和要求，对立法联系点的联系、指点和保障等方面作出规定。

立法联系点的设立是否科学、公道、规范，关系到立法联系点价值的体现和作用的发挥。因此，《办法》规定，设立立法联系点应当体现代表性和多样性，兼顾不同的地域、行业和领域，且需按照推荐和申报、提出建议名单、研究确定、发文公布和授予牌匾的程序进行。

立法联系点是南昌市人大常委会直接了解基层群众意见的经常性平台，也是人民群众直接参与立法活动的重要载体。《办法》明确了立法联系点的5项主要工作职责，包括组织对南昌市人大常委会5年立法规划、年度立法计划提出意见建议；组织对南昌市地方性法规草案征求意见，提出修改意见建议；协助展开立法调研活动和立法质量评估工作；接受邀请参加南昌市人大常委会组织召开的立法座谈会、论证会、听证会和其他立法相干会议；及时反映基层组织、群众提出对立法工作的其他意见建议。

为了切实提高立法联系点的工作能力和水平，重视发挥立法联系点的作用，在关于对立法联系点的联系、指导和保障方面，《办法》同样作出明确规定。《办法》提出，南昌市人大常委会要定期向基层立法联系点通报立法工作情况，寄送有关立法工作书籍和资料；要根据需要约请基层立法联系点的负责人、联络员参加立法座谈会、论证会、听证会和其他立法相干会议；要对基层立法联系点提出意见建议进行梳理研究，对采纳情况及时进行反馈，并在立法相关材料中予以反应；要组织对基层立法联系点的负责人、联络员进行培训。

另外，由于立法联系点具有基层性，可能会有一些单位属于乡（镇）一级，立法联系点工作的规范开展，难免要增加这些单位的工作量，牵扯干部群众一定的精力，或者遇到一些困难和问题。为保障立法联系点顺利开展工作，《办法》明确，将根据基层立法联系点工作完成情况，给予适当经费补助，从立法专项经费中列支。